當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一,美國財(cái)政部表示,將暫時(shí)豁免12月5日之前裝載,并在2023年1月19日之前卸貨的俄油,使其免受石油價(jià)格上限制裁,這緩解了部分石油托運(yùn)人、交易商和投資者的擔(dān)憂。
美國的價(jià)格上限計(jì)劃是為了配合歐盟的制裁措施而制定的。歐盟的制裁措施將禁止歐盟企業(yè)從12月5日起為俄羅斯在世界各地的石油運(yùn)輸提供服務(wù)。其中包括貿(mào)易融資、經(jīng)紀(jì)和保險(xiǎn)。但其目前尚不明朗,這讓人們?cè)絹碓浇箲]。
一位財(cái)政部官員在周一的聲明發(fā)布后回答記者提問時(shí)說,財(cái)政部理解歐盟10月6日采取的最新一輪制裁,這與財(cái)政部的新指導(dǎo)方針是一致的。對(duì)于歐盟的制裁方案,目前其在保險(xiǎn)時(shí)效方面也仍存問題,即不清楚這些貨物的保險(xiǎn)是否會(huì)在運(yùn)輸途中失效。
這位官員還說,至明年1月19日的石油限價(jià)豁免提供了一個(gè)合理的緩沖期,同時(shí)也防止俄羅斯“鉆空子”,即利用船只進(jìn)行浮動(dòng)儲(chǔ)存。此外,這位官員說,至明年2月5日之前裝載的成品油也將獲得類似的寬限期,屆時(shí)限價(jià)令將適用于成品油。
到目前為止,該計(jì)劃頂住了美國能源部門內(nèi)部一些人的嚴(yán)重質(zhì)疑,以及與美國結(jié)盟、主張全面制裁俄羅斯的他國政府內(nèi)部的質(zhì)疑,但隨著最后期限的臨近,該計(jì)劃的實(shí)施細(xì)節(jié)仍不明朗。
另一名財(cái)政部官員周一透漏,財(cái)政部的工作人員已經(jīng)與行業(yè)組織和市場(chǎng)參與者舉行了數(shù)百次磋商,試圖緩解人們的擔(dān)憂。
不過,這名官員仍拒絕透露制定價(jià)格上限制裁的國家聯(lián)盟何時(shí)會(huì)為該計(jì)劃設(shè)定價(jià)格水平或該水平可能在哪里。此前,美國曾暗示,可能會(huì)將原油價(jià)格限制在每桶60美元以上。知情人士稱,美國官員曾試圖在10月中旬之前“官宣”價(jià)格上限水平,但歐佩克+的減產(chǎn)行動(dòng)打亂了美國官員們的步伐。
一些石油分析師認(rèn)為,如果價(jià)格上限足夠高,俄羅斯可能會(huì)選擇以該上限出售石油。有些則質(zhì)疑俄羅斯根本不會(huì)同意這一上限,因此前俄羅斯官員已威脅要切斷石油供應(yīng)以報(bào)復(fù)實(shí)行價(jià)格上限制裁的國家。
拜登政府官員表示,他們認(rèn)為俄羅斯應(yīng)該不會(huì)選擇斷供石油,因?yàn)檫@將損害俄羅斯的長期產(chǎn)能和俄羅斯與買家的關(guān)系。