美國可能暫時解除對委內(nèi)瑞拉的制裁,可能會啟動該國的石油工業(yè),其石油產(chǎn)量已降至50年以來的最低水平。
特朗普政府實施的制裁削弱了委內(nèi)瑞拉的原油產(chǎn)量和出口。但是,由于管理不善、腐敗以及國有石油公司PDVSA在油田作業(yè)和煉油廠維護方面缺乏投資,這個坐擁世界上最大原油儲量(甚至比沙特還大)的國家的石油行業(yè)多年來一直在走下坡路。
去年,委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量降至50年以來的最低水平,約為70萬桶/天。

拜登政府對委內(nèi)瑞拉的第一次開放發(fā)生在去年年底,當(dāng)時拜登政府放松了對委內(nèi)瑞拉的制裁,允許雪佛龍公司恢復(fù)在委內(nèi)瑞拉的工作并出口原油,當(dāng)時俄羅斯因入侵烏克蘭而受到制裁,導(dǎo)致俄羅斯重質(zhì)原油的供應(yīng)被切斷。
去年11月,美國政府授予雪佛龍許可證,允許其與委內(nèi)瑞拉國家石油公司(PDVSA)成立合資企業(yè),在委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù)。出售雪佛龍產(chǎn)自委內(nèi)瑞拉的原油所得利潤將用于部分償還PDVSA欠雪佛龍的債務(wù),而不會增加國有的PDVSA的利潤。
委內(nèi)瑞拉的重質(zhì)原油受到美國墨西哥灣煉油廠的重視,直到最近,這些煉油廠還指望俄羅斯的重質(zhì)原油來取代它。去年12月,有報道稱,幾家煉油廠試圖染指稀有的委內(nèi)瑞拉原油。
分析師表示,如果拜登政府進(jìn)一步放松制裁,并允許其他西方石油公司在委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù),那么到2025年,該國的原油產(chǎn)量可能會增加約20萬桶/天,達(dá)到約100萬桶/天。
然而,要實現(xiàn)這一點,需要滿足幾個條件。首先,Nicolas Maduro必須同意舉行自由總統(tǒng)選舉。其次,西方石油公司必須確定,制裁體制可能的暫時緩解將為他們打開足夠的投資窗口,讓他們投資以恢復(fù)委內(nèi)瑞拉油田的生產(chǎn)。由于PDVSA缺乏運營資源,加上委內(nèi)瑞拉石油出口受到制裁,許多油田一直被閑置和忽視。
除了雪佛龍公司,美國政府可能會開一個口子,允許更多的公司從委內(nèi)瑞拉出口原油。
據(jù)報道,華盛頓的聯(lián)邦政府官員正在起草一份提議草案,如果委內(nèi)瑞拉組織“自由和公正”的總統(tǒng)選舉,美國將放松對委內(nèi)瑞拉的制裁。
有報道稱,該計劃的重點是讓更多公司購買委內(nèi)瑞拉原油。
美國國家安全委員會發(fā)言人說:“如果委內(nèi)瑞拉采取具體行動恢復(fù)民主,導(dǎo)致自由和公正的選舉,我們準(zhǔn)備提供相應(yīng)的制裁減免?!?/p>
如果Maduro愿意舉行公正和自由的選舉(這是他多年來一直不熱衷于做的事情),委內(nèi)瑞拉就可以增產(chǎn)。包括Eni和Repsol在內(nèi)的公司也可能獲得出售委內(nèi)瑞拉原油的減免,目前PDVSA仍拖欠這些公司的款項。
Rice大學(xué)Baker公共政策研究所拉丁美洲能源政策研究員Francisco Monaldi表示:“由于談判成功和發(fā)放新的許可證,到2025年,委內(nèi)瑞拉可能會增加20萬桶/天的產(chǎn)量,達(dá)到100萬桶/天?!?/p>
雪佛龍是目前唯一一家被允許與委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù)的西方公司,截至今年5月,與2022年10月相比,也就是美國解除制裁之前,其在該國的產(chǎn)量已經(jīng)翻了一番,達(dá)到13.5萬桶/天。
委內(nèi)瑞拉短期內(nèi)可能會有更高的產(chǎn)量,全球石油市場也會有更多的供應(yīng),但前提是,Maduro愿意舉行自由和公正的選舉。

布倫特原油連續(xù)日線圖
北京時間8月28日15:24,布倫特原油連續(xù)報84.20美元/桶