委內(nèi)瑞拉擁有世界級(jí)的原油儲(chǔ)量，美國(guó)剛剛邁出了第一步，撤回了長(zhǎng)達(dá)四年之久的制裁政策，該政策扼殺了委內(nèi)瑞拉的石油出口。這一重大逆轉(zhuǎn)預(yù)示著，這個(gè)拉美國(guó)家的石油工業(yè)即將能夠每天增產(chǎn)20萬(wàn)桶原油，產(chǎn)量將增加約25%。

這一數(shù)字是幾位分析師的一致展望，其依據(jù)是假定制裁將在很大程度上被取消。就目前而言，緩解只是暫時(shí)的：為期六個(gè)月的許可證授權(quán)涉及委內(nèi)瑞拉石油和天然氣行業(yè)的交易。盡管如此，這仍是一個(gè)重大舉措，它將使美國(guó)實(shí)體多年來(lái)首次能夠從委內(nèi)瑞拉購(gòu)買(mǎi)石油，并使委內(nèi)瑞拉的石油運(yùn)輸更容易被全球貿(mào)易所接受。

然而，人們?nèi)匀粚?duì)該國(guó)產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度以及對(duì)全球市場(chǎng)的影響存有疑問(wèn)，因?yàn)殡S著地緣政治緊張局勢(shì)的加劇，全球市場(chǎng)急需石油。

一些分析師預(yù)測(cè)，委內(nèi)瑞拉產(chǎn)量將在2024年迅速增加，最樂(lè)觀的預(yù)測(cè)是在六個(gè)月內(nèi)增加?？焖龠M(jìn)口稀釋劑(該國(guó)需要與重質(zhì)原油混合的凝析油)是幫助委內(nèi)瑞拉提高產(chǎn)量的關(guān)鍵。然而，最終的速度將取決于“放松制裁的一攬子計(jì)劃最終會(huì)是什么樣子，”Rapidan公司地緣政治風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)總監(jiān)Fernando Ferreira說(shuō)。

美國(guó)財(cái)政部周三晚些時(shí)候宣布放松制裁，以回應(yīng)馬杜羅政府與反對(duì)派簽署的選舉路線(xiàn)圖協(xié)議。2019年初，美國(guó)財(cái)政部對(duì)委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)實(shí)施制裁，委內(nèi)瑞拉停止了對(duì)美國(guó)的石油出口。當(dāng)時(shí)，委內(nèi)瑞拉每天從其港口向美國(guó)出口近36.5萬(wàn)桶石油，是9月份出口量的兩倍。

這次放松制裁是委內(nèi)瑞拉石油業(yè)剛剛開(kāi)始但意義重大的反彈中的最新一步。該國(guó)目前的日產(chǎn)量大約在75萬(wàn)桶到80萬(wàn)桶之間，遠(yuǎn)不及上世紀(jì)90年代使委內(nèi)瑞拉成為全球能源大國(guó)的300萬(wàn)桶/日，但高于2020年6月跌入谷底時(shí)的37.4萬(wàn)桶/日。

委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量的復(fù)蘇，加上伊朗產(chǎn)量更強(qiáng)勁的反彈，幫助緩和了今年的原油期貨價(jià)格，并幫助抵消了沙特和俄羅斯削減產(chǎn)量的部分影響。美國(guó)總統(tǒng)拜登對(duì)保持全球石油供應(yīng)有政治興趣，因?yàn)檫@有助于抑制美國(guó)國(guó)內(nèi)的燃料通脹。

萊斯大學(xué)貝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策研究員Francisco Monaldi說(shuō)，如果美國(guó)最終取消所有限制，委內(nèi)瑞拉到2025年可增產(chǎn)25至30萬(wàn)桶/日。他說(shuō)，如果僅解除部分制裁，這一數(shù)字將降至17至20萬(wàn)桶/日。

可以肯定的是，根據(jù)一些估計(jì)，全球石油市場(chǎng)正面臨著如此嚴(yán)重的赤字，即使委內(nèi)瑞拉每天多生產(chǎn)30萬(wàn)桶原油，也不會(huì)對(duì)減輕痛苦有多大幫助。今年以來(lái)，紐約原油期貨在供應(yīng)擔(dān)憂(yōu)的影響下已經(jīng)上漲了約9%。

Rystad Energy公司的高級(jí)石油市場(chǎng)分析師Sofia Guidi Di Sante說(shuō)：“(委內(nèi)瑞拉)增加的產(chǎn)量在全球范圍內(nèi)只是滄海一粟?！?/p>

在委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)?，與全球石油巨頭和委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司合作的承包商對(duì)前景依然樂(lè)觀。一些承包商認(rèn)為，最快明年日產(chǎn)量就能增加20至25萬(wàn)桶。他們說(shuō)，石油產(chǎn)量的回升將更多地取決于現(xiàn)有油井周?chē)A(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)，而不是急于鉆探更多的油井。

委內(nèi)瑞拉石油商會(huì)成員、PDVSA承包商Alexis Medina說(shuō)：“我們可以輕松地將日產(chǎn)量提高20萬(wàn)桶至25萬(wàn)桶，因?yàn)槲覀円呀?jīng)擁有了基礎(chǔ)設(shè)施。歷史證明了這一點(diǎn)?！?/p>

20世紀(jì)60年代在委內(nèi)瑞拉西部，以及20世紀(jì)90年代在被稱(chēng)為奧里諾科帶(Orinoco Belt)的產(chǎn)區(qū)，年增產(chǎn)量均為20萬(wàn)桶/日，新增產(chǎn)量來(lái)自新鉆井和石油基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)。

樂(lè)觀人士指出，雪佛龍公司(Chevron Corp.)將重返委內(nèi)瑞拉，該公司是唯一一家在委內(nèi)瑞拉開(kāi)展業(yè)務(wù)的美國(guó)石油公司，在拜登政府初步放寬制裁后，該公司去年重新啟動(dòng)了部分產(chǎn)能。自1月份以來(lái)，該公司在該國(guó)的產(chǎn)量翻了一番多，從每天4.7萬(wàn)桶增至13.5萬(wàn)桶。預(yù)計(jì)到2025年，在一個(gè)未開(kāi)發(fā)油田的新鉆探計(jì)劃于明年1月份啟動(dòng)后，日產(chǎn)量將達(dá)到25萬(wàn)桶。

PDVSA重新開(kāi)始向美國(guó)買(mǎi)家出售石油將進(jìn)一步增加對(duì)美國(guó)的出口。到目前為止，雪佛龍公司是唯一獲準(zhǔn)進(jìn)行此類(lèi)交易的公司，每天的出貨量約為16萬(wàn)桶。

現(xiàn)在，其他生產(chǎn)商將開(kāi)始競(jìng)相提高產(chǎn)量。

據(jù)一位熟悉內(nèi)情的人士透露，在制裁消息公布之前，法國(guó)Maurel et Prom公司就計(jì)劃在6個(gè)月內(nèi)將日產(chǎn)量提高一倍，達(dá)到16000桶，以確保能夠使用美國(guó)的金融系統(tǒng)而不必?fù)?dān)心受到懲罰。

不過(guò)，委內(nèi)瑞拉要充分發(fā)揮其潛力，需要的不僅僅是取消制裁。多年來(lái)，委內(nèi)瑞拉采取的措施使石油工業(yè)步履維艱，如今，許多人都認(rèn)為，要想繼續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，就必須向私有化邁進(jìn)并改變法律框架。

蘇利亞州(Zulia)的石油承包商Cesar Parra預(yù)測(cè)，如果改革得當(dāng)且沒(méi)有制裁，他所在的地區(qū)在18個(gè)月內(nèi)的日產(chǎn)量就能增加13.4萬(wàn)桶，三年內(nèi)就能增加40萬(wàn)桶。他說(shuō)：“只有為石油行業(yè)的私營(yíng)企業(yè)提供法律和經(jīng)濟(jì)保障，才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！?/p>