美國總統(tǒng)拜登重啟了重新填補美國嚴重枯竭的石油儲備的努力,美國能源部周四宣布了兩項單獨的原油采購提議,總計600萬桶,將于今年12月至2024年1月間交付。拜登政府上一次宣布戰(zhàn)略石油儲備(SPR)的購買意向是在今年7月。
美國能源部周四表示,希望購買600萬桶原油以補充SPR,在12月和明年1月各交付300萬桶,同時繼續(xù)其補充緊急儲備的計劃。
能源部補充說,至少在2024年5月之前,它將繼續(xù)通過每月招標(biāo)來補充儲備,具體數(shù)量還沒有確定。能源部希望以79美元/桶或更低的價格簽訂合同,這一價格較早前的70美元/桶左右區(qū)間顯著上升,但遠低于目前90美元/桶的WTI原油價格。受該消息提振,WTI原油日內(nèi)漲幅達一度達到2.5%。
由此看來,美國政府錯過了之前出現(xiàn)的年內(nèi)油價低點,因庫存數(shù)據(jù)顯示,庫欣地區(qū)的原油庫存嚴重下降,截至10月13日當(dāng)周,已降至2014年10月份以來新低,并跌至2000-2500萬桶這一危險水平。
拜登政府在2021年底到今年年初期間大量使用SPR,以抵消原油供應(yīng)緊張導(dǎo)致美國人燃料成本上升的影響。在政府釋放了約2億桶原油后,SPR的儲備已降至約40年來的最低點。

拜登執(zhí)政期間,美國的石油儲備減少了45%
拜登對SPR的使用一直是他的政治對手們高度關(guān)注的問題。各方都指責(zé)總統(tǒng)不加選擇地從儲備中釋放數(shù)億桶原油,以壓低原油價格,鞏固他在美國選民心目中的政治地位,而儲備原油的目的是在供應(yīng)極度短缺時應(yīng)急使用。共和黨人認為拜登使美國容易受到全球原油供應(yīng)中斷的影響,而此時哈馬斯在以色列發(fā)動的襲擊正加劇人們對更廣泛的地區(qū)戰(zhàn)爭、中東燃料運輸中斷的擔(dān)憂。
早些時候,前眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)向記者感嘆道:“我們的戰(zhàn)略石油儲備已經(jīng)化為烏有?!笔聦嵣希搩淙杂?.51億桶——相當(dāng)于美國去年近56天的石油進口總量,盡管遠低于奧巴馬政府時期的峰值7.27億桶。此外,截至10月初,私營公司還在美國儲存了4.24億桶石油。
拜登在為自己辯護時說,他的行動只是為了降低創(chuàng)紀(jì)錄的汽油零售價,去年6月汽油零售價超過每加侖5美元,此后一直徘徊在3.50美元左右。能源部長格蘭霍姆(Jennifer Granholm)9月份在眾議院的一個委員會上說:“我一點也不擔(dān)心儲備水平,這是世界上最大的戰(zhàn)略儲備?!?/p>
石油分析師說,如果沖突導(dǎo)致每天從波斯灣經(jīng)霍爾木茲海峽運出的2000萬桶石油受阻,即使儲備充足也無法保護美國免受價格沖擊。但BCA Research分析師Bob Ryan說,如果儲備充足,白宮就可以更自由地實施制裁,阻止伊朗的石油出口。監(jiān)測石油運輸?shù)姆治鰩熣f,在拜登的眼皮底下,伊朗的出口量急劇上升。
戰(zhàn)略儲備減少是否會成為安全風(fēng)險,在很大程度上取決于以色列和哈馬斯之間的戰(zhàn)爭會發(fā)生什么。到目前為止,這場戰(zhàn)爭還沒有蔓延到產(chǎn)油國,暫時壓制住了人們對中東石油外流停止的擔(dān)憂。
“由于以色列或加沙地帶不生產(chǎn)石油,敵對行動的爆發(fā)及其對更廣泛的全球石油和能源市場的影響在范圍和持續(xù)時間上應(yīng)該是有限的,”風(fēng)險咨詢公司RSM合伙人安妮-斯萊特里在一份分析報告中說?!爸灰獩_突得到控制,并且不直接涉及伊朗,油價就應(yīng)該向沖突前的水平回落?!?/p>
另一方面,如果以色列的沖突擴大到伊朗,并使其日產(chǎn)量減少300萬桶,那么全球石油價格很可能會攀升。伊朗每天出口約200萬桶石油。拜登面臨著加強制裁的政治壓力,他可能會做出新的努力來限制這些石油的流動。而德黑蘭可能會通過阻礙沙特阿拉伯和伊拉克的石油運輸來應(yīng)對這種壓力,這兩個國家去年提供的石油約占美國石油消費總量的5%。