據(jù)五位知情人士透露,美國官員正在起草一份提案,如果委內(nèi)瑞拉舉行自由公正的總統(tǒng)選舉,將放松對這個南美國家石油業(yè)的制裁,允許更多的公司和國家進(jìn)口委內(nèi)瑞拉原油。
華盛頓一直試圖鼓勵委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅和政治反對派就委內(nèi)瑞拉的選舉和其他要求進(jìn)行談判。馬杜羅2018年連任后被美國實施了制裁,許多西方國家認(rèn)為這是一場騙局。
放松制裁是美國過去提出的“胡蘿卜”,但迄今為止美國只給予了很少的授權(quán),包括向雪佛龍公司發(fā)放的一項授權(quán),允許該公司擴(kuò)大在委內(nèi)瑞拉的業(yè)務(wù),并自去年11月以來向美國出口石油。
華盛頓繼續(xù)堅稱,進(jìn)一步放寬制裁將取決于選舉的進(jìn)展。美國白宮周三表示,如果委內(nèi)瑞拉采取行動恢復(fù)民主,拜登政府準(zhǔn)備放松對委內(nèi)瑞拉的制裁。
白宮國家安全委員會發(fā)言人表示:“如果委內(nèi)瑞拉采取具體行動恢復(fù)民主,舉行自由公正的選舉,我們準(zhǔn)備提供相應(yīng)的制裁減免”。
去年11月,馬杜羅的代表、反對派和美國官員在墨西哥開始了新一輪談判,但進(jìn)展甚微。白宮發(fā)言人表示,委內(nèi)瑞拉尚未采取必要措施恢復(fù)民主。
白宮拒絕就石油制裁重組提案置評。委內(nèi)瑞拉談判代表羅德里格斯(Jorge Rodriguez)和美國國務(wù)院沒有立即回復(fù)置評請求。

知情人士說,美國這一次正在考慮提出一項具體提議,重新制定對委內(nèi)瑞拉的石油制裁,以便歐洲和其他地區(qū)的原油買家也能以有組織的方式恢復(fù)進(jìn)口委內(nèi)瑞拉石油。該提案可能要求拜登修改其前任唐納德·特朗普于2019年發(fā)布的美國對委內(nèi)瑞拉的行政命令,或者發(fā)布新的行政命令。
他們補(bǔ)充說,如果各方同意該協(xié)議以及包括總統(tǒng)選舉在內(nèi)的一系列政治要求,新的制裁框架將只會維持對委內(nèi)瑞拉與中國、伊朗和俄羅斯等國進(jìn)行石油貿(mào)易的限制。
知情人士稱,在與委內(nèi)瑞拉主要反對黨進(jìn)行討論后,由反對派領(lǐng)導(dǎo)的國民議會(National Assembly)議長菲格拉(Dinorah Figuera)在7月份否決了該提議的早期版本。國民議會控制著委內(nèi)瑞拉的外國資產(chǎn)。
其中兩名知情人士說,美國拒絕該提案草案的原因是,馬杜羅迄今沒有采取具體步驟實現(xiàn)委內(nèi)瑞拉的公平選舉。該提案草案可能會成為美國未來與馬杜羅特使會晤時強(qiáng)有力的談判工具之一。菲格拉的辦公室沒有回復(fù)記者的置評請求。
羅德里格斯7月表示,委內(nèi)瑞拉不會接受國際社會對任何選舉的觀察。政府還禁止著名政治家作為反對派候選人參加最終的選舉。