美國財政部長珍妮特·耶倫在接受采訪時表示,美國“很可能”采取措施,強制執(zhí)行美國等G7國家對俄羅斯石油施加的60美元/桶價格上限。
2022年俄烏沖突爆發(fā)后,美國及其盟國對俄油實施價格上限,旨在阻止莫斯科從燃料銷售中獲得更多收入,從而破壞其戰(zhàn)爭資金來源,但同時又能讓其保持高出口量,以免國際石油價格飆升。
但在過去連續(xù)幾周,俄羅斯成功以高于60美元/桶的價格銷售原油,基準價格在9月下旬升至每桶85美元。柴油等成品油價格也已升至價格上限之上。耶倫向《華爾街日報》表示,
“我們正在非常仔細地考慮執(zhí)行情況,希望確保市場參與者意識到,我們認真對待這個價格上限,而且,就其使用的西方(油氣運輸?shù)?服務(wù)而言,我們嚴肅對待遵守價格上限。”
但是,耶倫并沒有提及具體的強制執(zhí)行措施。
對西方的銀行、保險公司和貿(mào)易商來說,只有在俄油價格低于上限時,他們才能處理、交易或承保俄羅斯石油,否則將面臨美國及其盟國的懲罰。一些分析師懷疑,如果平均價格已經(jīng)遠高于60美元/桶,許多西方公司可能并沒有真的在遵守規(guī)則。
不過到目前為止,美國及其盟國尚未公開懲罰任何違反制裁的公司。據(jù)分析,美國官員擔心,如果執(zhí)行得過于嚴厲,會切斷俄油的主要供應(yīng)商并加劇全球通脹。
畢竟,俄羅斯是世界最大石油生產(chǎn)國之一,今年夏天全球油價大幅上漲,已經(jīng)給美國保持全球能源市場穩(wěn)定的目標帶來了壓力。

強制執(zhí)行面臨嚴峻挑戰(zhàn)
大宗商品追蹤公司Kpler首席原油分析師維克托·卡托納(Viktor Katona)表示:
“總體市場情緒是,不會有任何強制執(zhí)行措施。”
卡托納表示,俄羅斯為將石油運送到最終買家而開發(fā)了復雜的供應(yīng)鏈,任何強制執(zhí)行價格上限的嘗試都面臨嚴峻挑戰(zhàn),因為外人幾乎不可能追蹤俄油的海上銷售情況。
貿(mào)易公司在俄羅斯港口以合規(guī)價格購買石油,這是出口鏈中首先適用價格上限的地方。然后,貿(mào)易商在到達目的地之前多次轉(zhuǎn)售石油,最終對煉油廠的銷售價格超過了上限。
另外,雖然自俄烏沖突爆發(fā)以來,俄羅斯建立了自己的航運基礎(chǔ)設(shè)施來銷售石油,使出口商能夠規(guī)避價格上限,但其大部分原油和石油產(chǎn)品仍然在西方企業(yè)的幫助下出售。如果強制執(zhí)行,受牽連的企業(yè)可不少。
根據(jù)能源與清潔空氣研究中心智庫的數(shù)據(jù),截至10月1日當周,俄羅斯出口了約合46.8億美元的化石燃料,其中37%通過歐洲或七國集團擁有或承保的船舶運輸。
價格上限仍是成功的?
烏拉爾石油價格的上漲已經(jīng)削弱了價格上限的兩個目標之一:抑制俄羅斯石油銷售收入。
俄羅斯預(yù)算數(shù)據(jù)顯示,盡管1月至9月的石油和天然氣收入同比下降34.5%,但由于俄油價格上漲以及盧布貶值,9月能源收入仍增長了15%。美國、歐盟及其盟國基本上禁止進口俄羅斯石油,迫使俄羅斯將石油進一步運送給買家,其中許多買家在印度。
不過,即使俄羅斯油價上漲,美國官員仍然認為價格上限是成功的。他們說,俄羅斯不得不投入大量資源購置油輪,并購買替代形式的保險,從而減少了其可用于俄烏沖突的資金。耶倫表示,
“俄羅斯的凈收益大大低于他們從石油中獲得的價格?!?/p>